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中国经济下线：6.5%还是7%？

中国经济下线：6.5%还是7%？2013-07-15 11:45:51 来源：中国建材新闻网综合消息分享到：楼继伟：6.5%的年度增长率问题不大新浪财经

北京时间7月12日午间消息 据彭博社报道，中国财政部长楼继伟表示，6.5%的经济增长率不会成为大问题，暗示中国政府或许能接受比先前官方预期水平更低的经济增速。

楼继伟昨日在华盛顿美中战略与经济对话中作此表示，他还说对中国经济今年能够实现7%的增长充满信心。中国政府3月份设定的今年增长目标为7.5%。楼继伟说，上半年的增长可能低于7.7%，但不会离得太远。

他的讲话表明随着中国政府把重心放在通过政策变革来使经济更加可持续增长上，中国准备容忍本来就有可能降至23年来最小增速的经济进一步减速。国家统计局定于7月15日发布第二季度国内生产总值，调查所得分析师的预测中值为同比增长7.5%。

楼继伟在新闻发布会上回答中国政府能够接受的经济增速底线提问时说，6.5%或7%的增长都不会成为大问题。他还表示，很难给出一个底线，但是根据当前掌握的数据，我们很有信心。

国务院总理李克强5月份称，中国从现在到2020年需保持7%的年均经济增速。不过，他在3月17日出任总理后的首个新闻发布会上说，到2020年的平均增速必须达到7.5%。

李稻葵：中国经济增速的底线可能是7%农民日报

2013年第二季度的GDP数据将于今日出炉，目前业内普遍预测经济增长速度进一步下滑恐难避免。著名经济学家、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵[微博]日前在2013A P E C工商领导人中国论坛上指出，中国经济增速的底线可能是7%，目前的难题是大学生就业，如何保证700万大学毕业生找到工作才是稳增长的目标。

700万大学毕业生找到工作才是稳增长目标

今年上半年，我国经济增速出现继续回落的态势，面临着明显的下行压力。从上周公布的外贸数据看，6月份出口和进口同比下降3.1%和0 .7%，贸易顺差进一步收窄，出口拉动乏力。而最新公布的6月份中国制造业采购经理指数(PM I)为50 .1%，逼近枯荣线水平，经济下行压力进一步增大。如何平衡稳增长与调结构的关系，成为摆在政府面前的一道难题。

在论坛上，清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，稳增长主要是为了保底线，而这个底线恐怕是7%。而调结构是着眼于未来，为中国经济持续稳定增长提供空间。

李稻葵认为，目前应关注就业问题。我国的一般性就业问题并不严重，中国经济每年新增的就业岗位在1100万以上，足以吸纳剩余劳动力。目前的难题是大学生就业。如何保证700万大学毕业生找到工作才是稳增长的目标，而要解决这700万人的就业问题，7%恐怕是稳增长的底线。

近期，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在广西考察时强调要使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平不滑出下限，物价涨幅等不超出上限。这引起了外界对中国政府对于经济增速下滑底线的猜测。

此前财政部部长楼继伟在第五轮中美战略与经济对话的记者会上谈到“中国经济第一季度增速是7.7%，下半年增速可能会稍微低一些，但实现全年7.5%增长目标没有太大问题”，外界因此也曾将7 .5%看作今年经济增速的底线。

当前实体经济最大风险是土地财政风险

国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所名誉所长夏斌在论坛上指出，当前的中国已经存在事实上的金融危机现象。“但是我们看到有些企业该破产没破产，有些地方融资平台早就资不抵债，增加了贷款在维持着。所以现在只是危机没有引爆，坏账没有暴露，是在靠多发货币在掩盖。”夏斌提醒，现在不是一般的再去讨论中国经济是否存在系统性风险问题，而是应该尽快地寻找如何逐步刺破泡沫，逐步冲销实际已经造成的损失，来摆脱大面积危机的爆发。

夏斌分析指出，中央政府日前提出要有底线思维，就是要有危机思维、预期思维，就是要做好准备会发生的事，同时要想尽办法，尽可能挖掘一些可以合理增长的潜力，让整个泡沫不破。

李稻葵认为，土地财政是当前冲击金融体系安全的一个根本问题，当前实体经济最大的风险就是土地财政的风险。李稻葵认为，中短期绕不过去的一件事情就是中央财政拿钱，需要多发一些国债，用这些钱帮助各个地方政府清理跟银行多年形成的各种债务，其中包括一些不良债务，他认为这是金融改革的必由之路，是一个必须要闯过去的“关口”。同时要给地方政府长期稳定的新财源，包括跟土地持有相关的房产税等。

经济增长下限为调结构释放空间京华时报

□周子勋(财经评论员)

日前，国务院总理李克强在广西主持召开部分省区经济形势座谈会时首次透露了两个重要信息：经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。在这样一个合理区间内，要着力调结构、促改革，推动经济转型升级。

虽然没有明确具体的“下限”和“上限”，但根据今年年初中国政府设定的年度经济目标，不难理解，“下限”是经济增长保证年度GDP增长率不低于7.5%，“上限”是物价上涨保证全年CPI不超过3.5%。

日前，国家统计局公布的6月份CPI同比上涨2.7%，升幅虽然高于经济学家预计的2.5%，同时也高于5月份的2.1%，但仍处于较为温和的区域内。就目前而言，通胀暂时不是中国经济的主要问题，经济增长的动力缺乏才是中国经济面临的最大不确定性。从当前经济运行情况来看，由于需求较往年疲软，中国的宏观数据表现并不好看。如果下周公布的上半年中国经济增长数据不显著低于7.5%，上半年的经济增速放缓将在中央可以容忍的区间内，宏观经济政策不太可能做出大幅调整。

其实，对于中国经济主动减速，我们应该辩证看待。从中央决策层的表态来看，中国有能力使经济增长保持更高的速度，但决策部门有意放缓了经济增长，经济减速是主动调控的结果，这样便于中国政府推动经济转型和结构调整。

让各银行要控制总量，把握好信贷投放节奏，这表明政府对经济容忍度提高是动真格的，这次不是保增长，而是要调结构。

从此前的信息看，中央有三个主要的框架性的政策思路，即“盘活存量”、“用好增量”以及城镇化改革启动。李克强总理曾经三次提及“盘活存量”，存量问题即是金融领域的结构性矛盾，“盘活存量”就是要进行金融领域的结构调整，进而推动中国经济的结构调整。“用好增量”就是未来的政策要有所倾斜，资源分配要重点考虑支持实体经济，实际上也是一种产业结构和经济结构的调整。至于城镇化，改革方案仍将于下半年出台，由之带动诸多领域的改革和建设。

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